2014年中国十大经济热词

[浏览：5425 次] [更新时间：2015-1-10] 本版组稿  本报记者  高洪艳
    编者按：又到一年盘点时，国际国内新闻多。年年岁岁人相似，岁岁年年“景”不同。2014年，中国面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。世界经济复苏存在不稳定、不确定因素，一些国家宏观政策调整带来变数，新兴经济体又面临新的困难和挑战。全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈。在此，《中国贸易报》筛选出具有代表性的年度热词和新闻事件，与您分享评说。     回顾即将过去的2014年，中国经济就仿佛一座漂浮在汪洋中的冰山，过去30多年积聚的顽疾看上去依旧牢不可破，但冰山深处的裂纹已经开始慢慢扩散。我们依稀听到“冰山”碎裂的声音：改革破冰，风险释放，经济稳中趋缓，外部QE退出，货币信用双紧，债务产能双控……一切都刚刚开始，挑战还在前方。
1.新常态
    新常态，这是2014年最火热的经济关键词，也是2014年中国经济最大的收获，虽然“诞生”仅7个月，但已经成为治国理政的新理念，成为中国经济发展的大逻辑。
    按照中共中央总书记习近平在亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上的首次系统阐述，新常态有几个主要特点：速度——“从高速增长转为中高速增长”；结构——“经济结构不断优化升级”；动力——“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。这一系列对中国经济形势精准而清晰的新判断和新概括，将大大增强当前和未来宏观政策的科学性。
    点评：不拘常例、不违常情，且看中国经济升级版。
2. 依法治国
    10月20日至23日召开的中共十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。四中全会在全面深化改革、有那么多紧迫的社会经济政治问题需要解决的情况下，把法治列入首轮议程，给民众吃了一颗定心丸。新一轮改革大潮目标锁定，国家治理体系和治理能力的现代化中，法治是一项重要内容。加强法治有利于市场机制更好地发挥作用，可以确保各项改革在法治的轨道上推进。在2015年至2017年改革将进入全面攻坚战的关口，法治之剑将是改革得以顺利推进的重要保障。
    点评：政治稳则大国兴，法治强则市场旺。
3.定向微调
    精准发力、定向调控，成为今年国务院常务会议出现的高频词。在定向调控思路的指导下，中国告别了“撒胡椒面式”的做法，不再推出全面的强刺激，而是瞄准突出问题，确定调控“靶点”。
    2014年，国务院先后针对小微企业、棚户区改造、三农、水利设施、铁路、外贸等经济运行薄弱环节出台了定向微刺激政策，推出了80个重点项目引导民间资金参与，还推出了“七个重大工程包”，并且实施了两次“定向降准”和一次非对称降息，以支持“三农”和小微企业发展，直接降低企业融资成本。
    点评：新常态带来新思维，大水漫灌未必好，喷灌滴灌效率高。
4.深化改革
    十八大以来，改革被提到了更高层面、赋予了更多内涵、注入了更大动能。城乡二元的户籍制度打破坚冰、养老保险制度改革破局、存款保险条例征求意见、大量行政审批事项被下放或取消……全面深化改革大潮迭起，一些多年未有进展的改革强势推进。财税改革、户籍制度、司法体制、教育改革、科技体制、农村土地流转、国企混合所有制改革、自贸区扩容……每一项改革目标都牵涉全局。在经济新常态下谋划改革，在政治新生态中推进改革，激发的是中国特色社会主义的生机活力，涵养的是治理体系和治理能力现代化的动力之源。
    点评：抓铁有痕、踏石留印，行动最有说服力。
5. 反腐败
    十八大以来，依法治国在反腐领域治标治本，把权力关进笼子里成为共识。2014年，反腐风暴持续，中央纪委监察部网站更是全年独领风骚，日均访问量迭创新高，不得不增聘人手处理网站工作。该网站“案件查处”栏目中已公布了500多名官员被调查或处理的消息。贪官腐败令人瞠目，涉案金额动辄上亿。7月22日，公安部部署“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动，先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名。反腐追逃等多领域的合作，反映了中国参与全球腐败治理的巨大成就。中国的反腐已融入世界反贪战的大格局。
    点评：老虎苍蝇一起打，反腐高压合民意。
6. 一带一路
    推进“一带一路”战略无疑是今年中国经济外交的一大重点。国家领导人相继出访塔吉克斯坦、斯里兰卡、印度、哈萨克斯坦、塞尔维亚、泰国等“一带一路”沿边国家，意味着“一带一路”战略构想已经进入了务实阶段。
    “一带一路”陆上贯穿中国东中西部，海上连接主要沿海港口城市，并不断向中亚、东盟延伸，发展版图延伸开来，主要涉及中国西北五省、西南四省市和东部五省，对推动中国西部地区和沿海地区进一步发展起到积极作用，一批潜在城市群也将加速升级。
    点评：合作共生，互联互通，“一带一路”将全面提升中国对外开放水平。
7. 自贸区扩容
    上海自由贸易试验区挂牌一年多来，国内外关注热度不减。外界普遍认为，上海自贸区有望成为未来中国改革开放的新地标和试验田，将在推动中国经济转型升级中发挥重要的试验、探索作用。
    12月12日召开的国务院常务会议指出，党中央、国务院已决定在更大范围推广（上海）自由贸易试验区建设经验，推动实施新一轮高水平对外开放。中国将在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。商务部部长高虎城也明确表示上海自贸区将扩容，扩展区域包括陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片区。顶层对自贸区建设的重视将使得自贸区的建设加速推进。
    点评：自贸区扬帆启航，区域优势显神通。
8.沪港通
    11月17日，上海、香港两地交易所同时敲响开市锣声，宣告沪港股票交易互联互通机制试点正式“起跑”。香港财政司司长曾俊华将沪港通正式通车，视为香港今年最重要的经济新闻。沪港通的价值，在于帮助香港成为国际金融中心，协助海外资金进入内地市场。而在人民币国际化的大前提下，内地所有金融改革，相信都会透过香港作为窗口去进行，香港未来将会有无数次因改革而来的机遇。对于内地方面，沪港通正式打通内地金融市场与国际市场接轨的脉络，为内地金融改革，人民币国际化打下坚实的基础。
    点评：沪港通开启了中国资本市场新时代。
9.反垄断
    今年7月份以来，中国监管部门主导的反垄断调查骤然提速。国家发改委、国家工商总局在短短半个月的时间内，相继宣布对进口奶粉、黄金首饰、食品包装行业的巨头进行反垄断调查。
    8月20日，国家发改委又公布了对12家日本汽车配件企业价格垄断行为的处罚决定，罚款总额为12.35亿元，创下中国反垄断史上新的处罚纪录。此外，多家外资企业接受中国反垄断调查，奥迪、高通、微软等跨国公司纷纷卷入。同时，茅台、五粮液、联通等国内企业也受到反垄断调查，部分企业还受到相关处罚。
    点评：法律面前人人平等，无大小之分，无中外之别。
10.A股“疯牛”
    这一年，在改革红利不断释放的背景下，A股告别持续多年的低迷状态。沪深股市从11月下旬开始发力，不断创出阶段新高和历史天量。2014年的A股市场可以用“逆袭”来形容。从2007年6124点的高点调头向下，中国股民经历了连续7年的“熊市”，去年更是号称“熊”冠全球。即便是今年年中，A股也仍在苦情上演2000点争夺战。然而从7月开始，市场却出现一波一骑绝尘的大行情，让今年的A股一举脱下了“熊市”外衣，11月之后更是一度进入 “疯牛”阶段，天量成交额频现，各路资金被戏称正“跑步涌向股市”。
    点评：距财富“一步之遥”，与“牛市”一起飞。
      回顾2014年的世界经济，多个有重要影响的事件广受关注，其中包括国际油价暴跌、俄罗斯卢布贬值以及欧元区经济疲软等。值得注意的是，日本、俄罗斯和欧元区经济在这一年乏善可陈，难以走出经济困境；美国却能一枝独秀，出现了2003年以来形势最好的6个月。
1.世界经济减速已成定局
    世界经济增速2014年进一步放缓已成定局。全球主要经济体领导人正抓紧为世界经济增长寻找新机遇。11月召开的二十国集团（G20）布里斯班峰会为促进全球经济增长、创造高质量就业勾勒出新蓝图。会议公报提出“保证宏观经济政策有利于支持增长、增加需求、促进全球再平衡”，并提出“在2018年前使G20整体GDP额外增长2%以上”的宏伟目标。如果各经济体在此基础上加强合作共同努力，世界经济仍有机会驶入“快车道”。
2.美国退出量宽，经济强劲复苏
    美联储10月29日宣布10月结束资产购买计划，标志着美国货币政策逐步向正常化迈进。分析认为，美联储等机构在2008年金融危机后采取刺激经济增长的措施基本得当，量化宽松政策很大程度上适应了美国市场需求。同时，个人消费被有效刺激，使得美国经济2014年回暖步伐加快。有分析用“一枝独秀”来形容在当前并不景气的全球经济环境中的美国经济。白宫也不失时机地指出美国经济复苏在2014年“迈出重要一步”，总统奥巴马“兑现了承诺”。
3.欧洲难堪“负利率”　欧版QE渐行渐近
    欧盟虽然在年内扭转了自债务危机以来经济连年滞涨的态势，实现了正增长，但经济形势依然难言乐观，最困扰欧元区的高失业率问题并未得到缓解，失业率仍高达10%以上。6月6日，欧洲央行将边际存款利率降至-0.1%，这意味着，欧洲央行成为首个实施负利率的世界主要央行。严峻的形势迫使欧洲央行采取进一步的非常规措施来刺激经济，其中包括购买国债。欧盟委员会主席容克11月26日向欧洲议会正式提交了总额3150亿欧元、为期三年的庞大经济刺激计划。
4.美欧与俄展开经济制裁拉锯战
    今年3月以来，美国和欧盟因乌克兰问题对俄罗斯实施多轮制裁。作为回应，8月，俄罗斯决定在未来一年内禁止或限制从对俄实施制裁的国家进口部分农产品。9月12日，美国以俄罗斯继续破坏乌克兰东部稳定为由，宣布对其国防、金融和能源行业采取进一步制裁措施。同日，欧盟也宣布对俄实施进一步制裁，加强对俄进入欧盟资本市场的限制。临近年底，奥巴马再次签署对俄追加制裁法案，意在把制裁效果最大化。
5.制裁与卢布暴跌使俄罗斯经济风雨飘摇
    2014年对于俄罗斯来讲可谓多事之秋，各种负面事件层出不穷，原油暴跌致俄经济风雨飘摇，加息难阻卢布汇率猛贬。这样的多米诺骨牌效应实际上彻底击碎了停滞的俄罗斯经济在今年、至少还有明年可恢复的希望。
    但在2014年，俄罗斯经济也存在为数不多的积极因素：全面启动包括工业和农业在内的本国生产方针，以取代进口；与西方关系的冷却最终也迫使俄罗斯当局环顾四周，并且把石油天然气出口重新定位到迅速发展的亚洲市场。
6.安倍“放箭”难挽日本经济衰退
    2014年，“税”字被选为日本年度词汇。这是因为安倍政府把与民众生活息息相关的消费税从5%提高到8%，引起民众的气愤。不仅如此，“三箭”尽射的“安倍经济学”也没有让长期停滞的日本经济全面复苏，反而陷入了技术性衰退。外界预估日本2014年的GDP为负增长。这也很可能是日本时隔5年再次出现经济负增长。
    12月27日，日本政府通过总额约3.5万亿日元（约合290亿美元）的一揽子经济刺激措施，以帮助受消费税增长及日元贬值重击的地方经济振兴复苏。
7.APEC北京会议描绘亚太发展蓝图
    在北京APEC会议周期间，中国在“主场外交”中取得的一系列丰硕成果让人印象深刻。从美国对中国放宽商务、旅游及留学签证，到中俄签订西线天然气协议；从中韩完成自贸区的实质性谈判，到中日就改善关系达成四点共识……所有成果都印证了此次北京APEC峰会的主题——“共建面向未来的亚太伙伴关系”。
    可以说，这是中国今年举办的最受世界瞩目的一次国际会议。作为世界第二大经济体，中国由此展现出的实力、决策力和动员力，确实让人叹为观止。
8.国际油价跌至5年新低　欧佩克不减产
    2014年，国际油价迭创新低，年底跌破55美元/桶大关。从地缘政治的角度来看，原油暴跌就是针对俄罗斯的一场阴谋。虽然全球石油供应过剩而需求不佳、美元汇率强劲上涨及主要产油国维持产量不变，但这些并无法解释从9月份以来原油价格从每桶100多美元腰斩创5年来新低。国际油价的“大崩盘”引来分析满天飞，阴谋论也充斥其中。放眼大宗商品整体格局，我们看到的是，原油价格是在大宗商品市场整体一溃千里的压迫下，以“补跌”的姿态迎接一个新原油价格时代。
9.金砖国家开发银行成为南南合作新平台
    今年7月15日，中国、巴西、俄罗斯、印度和南非五国在巴西福塔莱萨签署协议，宣布成立金砖国家开发银行，初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海。目前，发达国家在世界银行和IMF中处于主导地位，发展中国家获取融资比较被动。金砖国家开发银行的成立打破了国际金融秩序长期以来被发达国家垄断的僵局，为新兴经济体获得融资开辟了新的渠道，有利于发展中国家的基础设施建设和可持续发展。
10.埃博拉疫情牵动世界神经
    从今年3月埃博拉出血热这种罕见传染病在西非重现，到年中疫情“走出非洲”，在欧美、印度等地零星现身，直至岁末，经过疫区国家和国际社会共同努力，疫情缓解。与“有史以来最严重”埃博拉疫情的搏斗，几乎贯穿了整个2014年度。
    时至今日，埃博拉疫情还没有彻底控制，国际社会还不能掉以轻心。联合国粮农组织警告，因为疫情影响农业生产和贸易，西非疫区国家将有百万人面临饥荒威胁；联合国报告还将埃博拉疫情视为损害2014年全球经济增长的一个重要因素。